на 2004 год, утвержденную постановлением правительства Нижегородской области от 11.02.2004 N 19
Постановление правительства Нижегородской области от 24 сентября 2004 г. N 216
На основании Закона Нижегородской области от 09.06.2004 N 47-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2004 год" и в соответствии с постановлением Законодательного собрания Нижегородской области и правительства Нижегородской области от 27.05.2004 N 975-III/134 "О реорганизации Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области" правительство Нижегородской области постановляет:
Внести следующие изменения в раздел VI Программы государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи на 2004 год, утвержденной постановлением правительства Нижегородской области от 11.02.2004 N 19:
1. Изложить пункт 3 в следующей редакции:
"3. По программе государственных гарантий на 2004 год предусмотрены следующие нормативы объемов бесплатной медицинской помощи:
- амбулаторно-поликлиническая помощь - 9187,5 посещений на 1000 человек (федеральный норматив - 9198);
- стационарозамещающие технологии (дневные стационары, стационары дневного пребывания, стационары на дому) - 519,1 дней пребывания на 1000 человек (федеральный расчетный норматив - 749);
- уменьшение территориального норматива стационарной помощи и увеличение норматива стационарозамещающих технологий до уровня федеральных будет проводиться поэтапно;
- стационарная медицинская помощь - 3420,1 койко-дней пребывания в стационаре на 1000 человек (федеральный расчетный норматив - 2812,5);
- средняя длительность пребывания 1 больного (расчетная) в стационаре - 14,5 дня;
- вызовов скорой медицинской помощи на 1000 человек - 327,3 (федеральный норматив - 318)."
2. Изложить пункт 4 в следующей редакции:
"4. По программе ОМС в 2004 году приняты следующие нормативы объемов бесплатной медицинской помощи:
- амбулаторно-поликлиническая помощь - 8005,8 посещений на 1000 человек (федеральный норматив - 8458);
- норматив количества дней лечения в дневных стационарах, стационарах дневного пребывания и стационарах на дому - 470,7 дней на 1000 человек (федеральный норматив - 619);
- стационарная медицинская помощь - 2687,4 койко-дней на 1000 человек (федеральный норматив - 1942,5)".
3. Изложить пункт 5 в следующей редакции:
"5. По социально-значимым видам медицинской помощи в 2004 году и видам медицинской помощи, не вошедшим в Территориальную программу ОМС, приняты следующие объемы:
- амбулаторно-поликлиническая помощь - 1181,7 посещений на 1000 человек;
- норматив количества дней лечения в дневных стационарах, стационарах дневного пребывания и стационарах на дому - 48,4 дней на 1000 человек;
- стационарная медицинская помощь - 732,7 койко-дней на 1000 человек".
4. Изложить подпункт 7.1 пункта 7 в следующей редакции:
"7.1. По территориальной программе обязательного медицинского страхования:
- средняя стоимость одного койко-дня - 380,7 руб., в т.ч. за счет средств ОМС - 342,0 руб.; за счет средств бюджета - 38,7 руб.;
- средняя стоимость одного дня пребывания в дневных стационарах, стационарах дневного пребывания - 167,4 руб., в т.ч. за счет средств ОМС - 150,4 руб.; за счет средств бюджета 17,0 руб.;
- средняя стоимость одного амбулаторно-поликлинического посещения - 49,84 руб., в т.ч. за счет средств ОМС 43,34 руб.; за счет средств бюджета - 6,5 руб.".
5. Изложить подпункт 7.2 пункта 7 в следующей редакции:
"7.2. По социально значимым видам, не вошедшим в Территориальную программу ОМС:
- средняя стоимость одного койко-дня - 270,6 руб.;
- средняя стоимость одного дня пребывания в дневных стационарах, стационарах дневного пребывания - 194,1 руб.;
- средняя стоимость одного амбулаторно-поликлинического посещения 56,42 руб."
6. Изложить пункт 9 в следующей редакции:
"9. Подушевой норматив финансирования Программы государственных гарантий на одного жителя области определен, исходя из территориальных нормативов объемов и стоимости медицинской помощи по ее различным видам с учетом затрат на поддержание и развитие системы здравоохранения области. Расчетный территориальный подушевой норматив на 2004 год составляет в целом по Программе государственных гарантий 2681,56 руб., в том числе по Программе ОМС - 1687,22 руб., по бюджету - 994,34 руб.
Стоимость Территориальной программы ОМС составляет всего: 5446,5 млн руб., в том числе: средства ОМС - 4861,3 млн руб., средства бюджета - 585,2 млн руб.".
7. Изложить абзац первый пункта 10 в следующей редакции:
"10. Фактический подушевой норматив на 2004 год определен исходя из фактически сложившихся объемов медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях Нижегородской области и фактически имеющихся финансовых ресурсов на здравоохранение (таблица 2). Фактический подушевой норматив составляет: в целом по Программе госгарантий - 2293,75 руб., в том числе по Программе ОМС - 1435,9 руб., по бюджету - 857,85 руб.".
8. Изложить таблицы 1, 2 и 3 в новой редакции (приложения соответственно 1, 2, 3).
9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. губернатора В.И. ПОПОВ.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 СВОДНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОКАЗАНИЮ ГРАЖДАНАМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2004 ГОД
| Виды помощи по источникам финансирования | N строки | Единица измерения | Территориальные нормативы объемов медицинской помощи на 1000 жит. | Территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи | Подушевые нормативы финансирования Территориальной программы | Общая потребность в финансировании Территориальной программы по источникам *** |
| руб. на 1 жителя в год | млн руб. | | в % к итогу |
| из средств бюджета | из средств ОМС | Средства бюджета | Средства ОМС | Всего |
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5* | 6* | 7** | 8** | 9 | 10 |
| 1. Медицинская помощь, предоставленная за счет бюджетов РФ . ВСЕГО, в том числе: | 1 | | Х | Х | 427,25 | | 1522,3 | | 1522,3 | 15,94 |
| Скорая медицинская помощь | 2 | число вызовов | 327,3 | 338,96 | 110,94 | Х | 395,3 | | 395,3 | 4,14 |
| Социально-значимые виды медицинской помощи ВСЕГО, в том числе: | 3 | | Х | Х | 236,16 | | 841,4 | | 841,4 | 8,81 |
| . амбулаторно -поликлиническая помощь | 4 | посещения | 587,2 | 65,6 | 38,5 | | 137,2 | | 137,2 | 1,44 |
| . стационарная помощь | 5 | к/дни | 604,0 | 313,4 | 189,3 | Х | 674,4 | | 674,4 | 7,06 |
| . дневные стационары | 6 | дни пребыв. | 38,3 | 218,3 | 8,36 | Х | 29,8 | | 29,8 | 0,31 |
| Виды помощи, не вошедшие в тер. программу ОМС, в т.ч. | 7 | | Х | | 80,15 | Х | 285,6 | | 285,6 | 2,99 |
| . амбулаторно-поликлиническая помощь | 8 | посещения | 594,5 | 64,5 | 38,34 | Х | 136,6 | | 136,6 | 1,43 |
| . стационарная помощь | 9 | к/дни | 128,7 | 308,3 | 39,68 | Х | 141,4 | | 141,4 | 1,48 |
| . дневные стационары | 10 | дни пребыв. | 10,1 | 210,9 | 2,13 | Х | 7,6 | | 7,6 | 0,08 |
| 2. Затраты на поддержание системы здравоохранения и другие виды помощи | 11 | | Х | Х | 370,07 | 0,00 | 1318,6 | | 1318,6 | 13,8 |
| 3. Территориальная программа ОМС . ВСЕГО ***, в том числе: | 12 | | Х | Х | 197,02 | 1687,22 | 702,0 | 6011,7 | 6713,7 | 70,26 |
| . амбулаторно-поликлиническая помощь | 13 | посещения | 8005,8 | 61,51 | 62,61 | 429,83 | 223,1 | 1531,5 | 1754,6 | 18,36 |
| . стационарная помощь | 14 | к/дни | 2687,4 | 471,32 | 124,84 | 1141,79 | 444,8 | 4068,3 | 4513,1 | 47,23 |
| . дневные стационары | 15 | дни пребыв. | 470,7 | 207,14 | 9,57 | 87,93 | 34,1 | 313,3 | 347,4 | 3,64 |
| Затраты на АУП системы ОМС | 16 | | Х | Х | Х | 27,67 | | 98,6 | 98,6 | 1,03 |
| 17 | | | | | | | | | |
| 4. Дорогостоящие виды медицинской помощи за счет федерального бюджетаМЗ РФ, ВСЕГО: | 18 | | Х | Х | | Х | | Х | | |
| Стационарная помощь в федеральных клиниках (квоты) | 19 | пролеч. больных | | | | | | | | |
| Затраты на ТПГГ ИТОГО (сто. 01+11+12+17) | | | | | 994,34 | 1687,22 | 3542,9 | 6011,7 | 9554,6 | 100 |
| | | | | 2681,56 | | | | |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 СВОДНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОКАЗАНИЮ ГРАЖДАНАМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2004 ГОД
| Виды помощи по источникам финансирования | N строки | Единица измерения | Территориальные нормативы объемов медицинской помощи на 1000 жит. | Территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи | Подушевые нормативы финансирования Территориальной программы | Общая потребность в финансировании Территориальной программы по источникам *** |
| руб. на 1 жителя в год | млн руб. | в % к итогу |
| из средств бюджета | из средств ОМС | Средства бюджета | Средства ОМС | Всего |
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5* | 6* | 7** | 8** | 9 | 10 |
| 1. Медицинская помощь, предоставленная за счет бюджетов РФ . ВСЕГО, в том числе: | 1 | | Х | Х | 375,26 | | 1337,1 | | 1337,1 | 16,35 |
| Скорая медицинская помощь | 2 | число вызовов | 327,3 | 297,8 | 97,47 | Х | 347,3 | | 347,3 | 4,25 |
| Социально-значимые виды медицинской помощи ВСЕГО, в том числе: | 3 | | Х | Х | 207,46 | | 739,2 | | 739,2 | 9,04 |
| . амбулаторно-поликлиническая помощь | 4 | посещения | 587,2 | 57,6 | 33,82 | | 120,5 | | 120,5 | 1,47 |
| . стационарная помощь | 5 | к/дни | 604,0 | 275,4 | 166,34 | Х | 592,7 | | 592,7 | 7,25 |
| . дневные стационары | 6 | дни пребыв. | 38,3 | 190,6 | 7,30 | Х | 26 | | 26 | 0,32 |
| Виды помощи, не вошедшие в тер. программу ОМС, в т.ч. | 7 | | Х | | 70,33 | Х | 250,6 | | 250,6 | 3,06 |
| . амбулаторно-поликлиническая помощь | 8 | посещения | 594,5 | 56,42 | 33,54 | Х | 119,5 | | 119,5 | 1,46 |
| . стационарная помощь | 9 | к/дни | 128,7 | 270,6 | 34,83 | Х | 124,1 | | 124,1 | 1,52 |
| . дневные стационары | 10 | дни пребыв. | 10,1 | 194,1 | 1,96 | Х | 7 | | 7 | 0,08 |
| 2. Затраты на поддержание системы здравоохранения и другие виды помощи | 11 | | Х | Х | 318,35 | 71,57 | 1134,3 | 255 | 1389,3 | 17,00 |
| 3. Территориальная программа ОМС . ВСЕГО, в том числе: *** | 12 | | Х | Х | 164,24 | 1364,33 | 585,2 | 4861,3 | 5446,5 | 66,65 |
| . амбулаторно-поликлиническая помощь | 13 | посещения | 8005,8 | 49,84 | 52,16 | 346,85 | 185,9 | 1235,9 | 1421,8 | 17,4 |
| . стационарная помощь | 14 | к/дни | 2687,4 | 380,7 | 104,08 | 919,01 | 370,8 | 3274,5 | 3645,3 | 44,6 |
| . дневные стационары | 15 | дни пребыв. | 470,7 | 167,4 | 8,0 | 70,8 | 28,5 | 252,3 | 280,8 | 3,44 |
| Затраты на АУП системы ОМС | 16 | | Х | Х | Х | 27,67 | | 98,6 | 98,6 | 1,21 |
| 17 | | | | | | | | | |
| 4. Дорогостоящие виды медицинской помощи за счет федерального бюджетаМЗ РФ, ВСЕГО: | 18 | | Х | Х | | Х | | Х | | |
| Стационарная помощь в федеральных клиниках (квоты) | 19 | пролеч. больных | | | | | | | | |
| Затраты на ТПГГ ИТОГО (сто. 01+11+12+17) | | | | | 857,85 | 1435,90 | 3056,6 | 5116,3 | 8172,9 | 100 |
| | | | | 2293,75 | | | | |
Примечание:
Из социально значимых видов медицинской помощи за счет средств бюджетов всех уровней финансируются: психиатрия, наркология, венерология (включая СПИД) и фтизиатрия (см. Постановление Правительства РФ от 24.07.2001 N 550). Численность населения Нижегородской области - 3563100 человек.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 СВОДНЫЙ БАЛАНС РАСЧЕТНОЙ И УТВЕРЖДЕННОЙ СТОИМОСТИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА 2004 ГОД
| Источники финансирования территориальной программы государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи | N строки | Расчетная стоимость программа | Утвержденная стоимость программы | Дефицит стоимости утвержденной программы к расчетной |
| | ВСЕГО (млн руб.) | на 1 жителя (руб.) | ВСЕГО (млн руб.) | на 1 жителя (руб.) | в млн руб. (гр. 3-гр. 5) | %% (гр. 7:гр. 3) |
| 1. Бюджет здравоохранения субъекта Российской Федерации (п. 1+п. 2 табл. 1), ВСЕГО: | 1 | 3542,9 | 994,34 | 3056,6 | 857,85 | 486,3 | 13,73 |
| 2. Средства ОМС . ВСЕГО, в том числе: | 2 | 6011,7 | 1687,22 | 5116,3 | 1435,90 | 895,4 | 14,9 |
| 2.1. единого социального налога, единого налога на вмененный доход, единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | 3 | 2520,7 | 707,44 | 2520,7 | 707,44 | 0,0 | 0,0 |
| 2.2. страховых взносов на неработающее население | 4 | 3470,2 | 973,94 | 2574,8 | 722,62 | 895,4 | 25,8 |
| 2.3. прочие поступления (МРТ) | 5 | 20,8 | 5,84 | 20,8 | 5,84 | 0,0 | 0,0 |
| 3. Федеральный бюджет МЗ РФ (квоты на лечение в федеральных клиниках) | 6 | | | | | | |
| 4. Другие источники | 7 | | | | | | |
| 5. ВСЕГО (п. 1+п. 2+п. 3+п. 4) | | 9554,6 | 2681,56 | 8172,9 | 2293,75 | 1381,7 | 14,5 |
|