Известно, что здоровье населения является важнейшим элементом социального, экономического и культурного развития страны, значительно влияет на ее национальную безопасность. Координатор направления экспертно-консультативного совета Счетной палаты Российской Федерации заместитель генерального директора Всероссийского научно-исследовательского и испытательного института медицинской техники МЗ РФ, академик АМТН, д.м.н., профессор Р. М. Рогачевский делится своим мнением по вопросам здоровья населения России, путям его улучшения и роли, которую сейчас играет Счетная палата в этом направлении.
"Без финансов и бухгалтерии сейчас невозможно и шагу ступить, а счетная палата - это федеральный контрольный орган России, отстаивающий финансовые интересы государства. Члены Экспертно-консультативного совета помогают аудитории как можно глубже заглянуть во все уголки бюджетного хозяйства, пристально посмотреть на то, как тратятся деньги налогоплательщиков. Как финансируется отрасль, правильно ли используются средства, выделенные государством на охрану здоровья населения, какие при этом испытываются проблемы оказания медицинской помощи? Как раз на эти вопросы и должен дать квалифицированные ответы консультативный совет.
Одним из важнейших направлений деятельности совета является пропаганда передового опыта решения задач формирования научно обоснованной государственной политики в области финансовой безопасности и финансового контроля, вовлечения широких слоев научной элиты в обсуждение актуальных проблем, популяризация деятельности Счетной палаты и совета.
Палата, члены коллегии и аудиторы хорошо понимают, что крепкое Отечество трудом нездоровых людей не построишь. В России уровень смертности среди мужчин в 4 раза выше, чем среди женщин, и в 2-4 раза выше аналогичного показателя в развитых странах. Если Правительством РФ не будут предприняты соответствующие меры по качественно иному подходу к решению проблем здравоохранения, то из числа россиян, достигших к 2000 году 16 лет, только 58% мужчин смогут дожить до 60 лет. На одном из заседаний Экспертно-консультативного совета его члены прямо заявили, что забота о здоровье нации должна стать проблемой N 1. Палата согласилась с такой постановкой вопроса и это предложение было доведено до сведения Президента, Федерального собрания и Правительства.
На заседаниях в палате обсуждается широкий круг вопросов - доступность медицинской помощи и ее качество, уровень оснащения ЛПУ, ценообразование на лекарственные средства, формирование их рынка и т.д.
Безусловно, основной сложностью при решении этих задач в оптимальном режиме является дефицит бюджета. Без денег здоровье нации не поднять. Сейчас здравоохранение нуждается в крупных инвестициях, которых пока нет. Для инвесторов нужны различные послабления и льготы, нужны правовые механизмы, добротная правовая база, а также четкая ориентация на поддержку отечественного производителя. В России богатейший научный и технологический потенциал - созданы новейшие лекарства, разработаны уникальные приборы и инструменты, аппараты, но все это лежит мертвым грузом. За нашими технологиями охотятся ведущие зарубежные компании, но они хотят приобрести не произведенную у нас продукцию, а весь технологический процесс. Что означает продать технологию? Остаться "без штанов". Здравоохранение, медицинская, фармацевтическая промышленность - сферы социальные. И чтобы они процветали, необходим особый режим функционирования. Если обратиться подробнее к нашему потенциалу, то стоит напомнить, что мы явились первопроходцами в создании искусственных систем кровообращения, аппаратов для сшивания органов и тканей, кровеносных сосудов, наложения анастомозов между органами пищеварительного тракта. Большой интерес вызывают наши ушиватели органов грудной и брюшной полостей. Есть отличные изделия из циркониевых сплавов, хирургические инструменты из титана, разработана уникальная технология электрохимической активации воды, водных растворов и многое другое, чего еще нет нигде в мире. При всей бедности нашего здравоохранения, тем не менее, закупаются зарубежная аппаратура и субстанции, которые на несколько порядков дороже, а зачастую и менее качественны отечественных аналогов (или оригинальных разработок).
|