В июне текущего года в Москве проходил Всероссийский Пироговский съезд врачей, в работе которого приняли участие более 3000 делегатов - специалистов здравоохранения из всех регионов страны. Этот представительный форум был четвертым в ряду таких съездов, состоявшихся в новейшей истории нашей страны и посвященных обсуждению наиболее острых проблем здравоохранения и врачебного самоуправления. Возрождение этой доброй традиции, существовавшей в России еще с дореволюционных времен (до 1916 года состоялись 16 Пироговских съездов), стало возможным благодаря инициативе Российской медицинской ассоциации, которая в течение ряда лет вела активную работу, направленную на консолидацию врачебного сообщества, на создание региональных отделений РМА, на повышение роли врачебной корпорации в решении профессиональных вопросов и в управлении здравоохранением, на укрепление конструктивного сотрудничества РМА с МЗ РФ и с региональными органами управления здравоохранения.
В решении последнего съезда было сказано, что за прошедшее десятилетие в стране произошло значительное ухудшение состояния здоровья населения. Возникновению этой кризисной ситуации способствовали многочисленные общественно-политические изменения, нестабильное развитие экономики, недостаточное финансирование мероприятий, направленных на сохранение общественного здоровья и на развитие здравоохранения. Понимая серьезность создавшейся ситуации, Президент В. В. Путин в своем Послании Федеральному Собранию заявил о необходимости преодоления хронического дефицита ресурсов с тем, чтобы сделать все необходимое для завершения реструктуризации системы здравоохранения.
В условиях формирования рыночной экономики и гражданского общества российские врачи заявляют о своей активной позиции и желании реально участвовать в развитии медицинской науки и практики, а также в деятельности, направленной на совершенствование системы здравоохранения, в решении важнейших вопросов, связанных с сохранением и укреплением здоровья населения, в работе по изменению правового, социального и экономического положения врачей и всех медицинских работников. Члены РМА считают, что решение многих проблем здравоохранения будет возможным при условии создания системы врачебного самоуправления, а также путем расширения прав общественных организаций в государственном управлении этой важнейшей отраслью. В Решении IV Пироговского съезда врачей эта позиция нашла отражение в одном из основных положений. В нем признается необходимость дальнейшего развития врачебного самоуправления как важнейшего компонента новой модели управления здравоохранением, которая определяется термином "государственно-общественное". Одним из важнейших результатов работы форума стало принятие разработанной РМА Медико-социальной хартии РФ. Этот документ представляет собой общественный договор, в котором определяются принципы взаимоотношений между врачами и пациентами, медицинской профессией и государственными институтами власти, между медицинской профессией и обществом, которое должно не только требовать добросовестного исполнения врачебного долга, но и иметь такие же высокие обязательства перед работниками здравоохранения. Текст этого документа был направлен в Государственную думу и в Правительство.
Решение Пироговского съезда получило одобрение со стороны МЗ РФ, которое, признавая его важность, заключило Соглашение о сотрудничестве с РМА по развитию системы управления здравоохранением РФ во взаимодействии с общественными организациями. Принятию этого документа предшествовало заседание коллегии МЗ и Президиума Правления РМА, в одном из положений которой было признано необходимым создать Межотраслевую комиссию для осуществления намеченной работы. Она должна разработать и представить Концепцию, Положения и Программу совершенствования системы государственного управления здравоохранением во взаимодействии с общественными организациями.
|