(к десятилетию Каирского соглашения)
В Москве состоялся Национальный форум "Настоящее и будущее народонаселения России". Собравшиеся на него специалисты и государственные деятели пытались найти пути выхода из поразившего страну демографического кризиса.
Форум приурочен к десятилетию Каирского соглашения. Этот документ, одобренный 179 странами, в том числе и Россией, обозначил новые ориентиры в демографической политике. Вместо темпов прироста населения приоритетным признали право каждого человека на достойную жизнь. Во главу угла было поставлено репродуктивное здоровье: доступность контрацептивов, предупреждение нежелательных беременностей и ограничение рождаемости в странах, где прирост населения опережает возможности обеспечить людям их фундаментальные права. Все эти проблемы, безусловно, очень важны, но для России не самые актуальные. Не случайно наши участники форума говорили исключительно о сложной демографической ситуации в стране.
Демографы любят строить графики, наглядно демонстрирующие соотношение рождаемости и смертности. В благополучном обществе эти две кривые расходятся: первая направлена вверх, а вторая - вниз.
Но в России в начале девяностых годов так стремительно упала рождаемость и возросла смертность, что кривые пересеклись. Этот феномен специалисты назвали "русским крестом".
К сожалению, в дальнейшем кризис только усугублялся. Естественная убыль населения составила уже 9 миллионов человек. Ее несколько смягчил приток мигрантов из стран СНГ, но в последнее время он резко ослаб: похоже, к нам перебрались уже все желающие, а остальные посматривают на Европу. В 2003 году мигранты обеспечили лишь 8 - 10 процентов потребности страны в трудовых ресурсах.
Эпидемия смертности поразила все слои общества и все регионы. По средней продолжительности жизни наши женщины (72 года) занимают сегодня 100-е место в мире, а мужчины (58,8 года) - 134-е. Если так пойдет, уже через полвека нас станет меньше вдвое.
- Можно сказать, что каждый день мы теряем по две деревни, а за год - небольшую область, - говорит зампредседателя думского Комитета по охране здоровья Николай Герасименко. - У нас самая высокая смертность в Европе, сравнимая с показателями африканских стран. Лишь 54 процента нынешних 16-летних юношей доживут до пенсии.
Председатель Комитета Госдумы по делам женщин, семьи и молодежи Екатерина Лахова призвала направлять больше средств на программы, стимулирующие деторождение. Сейчас выплачивается пять видов детских пособий, но они лишь в малой степени покрывают расходы на детское питание и одежду. В России действуют 92 агентства по усыновлению детей, большинство из которых оказываются в итоге за границей.
А отмеченное в последние годы небольшое увеличение рождаемости - явление временное. Сейчас активно рожают россиянки, появившиеся на свет в 80-х годах минувшего века. Но вскоре придет черед тех, кто родился в переломные 90-е, когда рождаемость катастрофически упала. Так что новый демографический провал неизбежен. Через несколько лет на каждого работающего россиянина будет приходиться по иждивенцу.