Проект федерального закона N 86864-4 "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год"

ВНОСИТСЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ
Статья 1
1. Утвердить бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на 2005 год по доходам в сумме 88991722,8 тыс. рублей, по расходам в сумме 88991722,8 тыс. рублей.
2. Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2005 год согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.
Статья 2
Установить, что доходы бюджета Фонда на 2005 год формируются за счет следующих источников:
1) налоги, подлежащие зачислению в бюджет Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) суммы недоимки, пеней и иных финансовых санкций по взносам в Фонд, подлежащие зачислению в бюджет Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) средства федерального бюджета, передаваемые в Фонд на обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными средствами и на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в размере, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год";
4) прочие доходы, подлежащие зачислению в бюджет Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3
Учесть в бюджете Фонда на 2005 год поступления доходов согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.
Статья 4
1. Утвердить структуру расходов бюджета Фонда на 2005 год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.
2. Установить, что Фонд вправе в ходе исполнения бюджета перераспределять средства, предусмотренные на выполнение мероприятий, связанных с деятельностью Фонда, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов, в пределах десяти процентов объема средств, предусмотренных приложением 3 к настоящему Федеральному закону.
Статья 5
Утвердить:
1) общий объем средств Фонда, направляемых территориальным фондам обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, в сумме 30628500,0 тыс. рублей, из них дотации в сумме 27628500,0 тыс. рублей и субсидии, перечисляемые из федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год" на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей), в сумме 3000000,0 тыс. рублей;
2) распределение дотаций и субсидий Фонда, направляемых территориальным фондам обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.
Статья 6
Установить, что:
1) Фонд в 2005 году осуществляет расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами в сумме 50791722,8 тыс. рублей, перечисляемых в Фонд в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год";
2) финансирование расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется по правилам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 7
Установить, что:
1) Фонд в 2005 году направляет бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субсидии в сумме 3000000,0 тыс. рублей на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей);
2) финансирование расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется по правилам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 8
Установить, что:
1) Фонд в 2005 году формирует нормированный страховой запас с целью выравнивания финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования по финансированию территориальных программ обязательного медицинского страхования в сумме 4085000,0 тыс. рублей;
2) порядок и условия осуществления расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, определяются правлением Фонда.
Статья 9
Установить, что:
1) Фонд вправе направлять средства, фактически поступившие в счет погашения задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, на реализацию мер по охране материнства и детства, но не свыше 340000,0 тыс. рублей, предусмотренных приложением 2 к настоящему Федеральному закону;
2) финансирование расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется по правилам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 10
Установить, что остатки средств Фонда на начало 2005 года в размере, превышающем сумму остатков на 1 января 2005 года, утвержденных Федеральным законом от 6 декабря 2003 года N 155-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2004 год", а также поступления в бюджет Фонда доходов сверх сумм, установленных статьей 3 настоящего Федерального закона, направляются Фондом на предоставление дотаций территориальным фондам обязательного медицинского страхования пропорционально размеру дотации, предусмотренному приложением 3 к настоящему Федеральному закону.
Статья 11
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

Президент Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О БЮДЖЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2005 ГОД"
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год

код Наименование источника средств Размер средств (тыс. рублей)
000 08 00 00 00 00 0000 000Остатки средств бюджетов-
000 08 01 01 00 08 0000 510Увеличение остатков денежных средств финансового резерва бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования-
000 08 01 01 00 08 0000 610Уменьшение остатков денежных средств финансового резерва бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования-

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О БЮДЖЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2005 ГОД"
Доходы бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год

Коды бюджетной классификации Российской Федерации Наименование дохода Сумма (тыс. рублей)
000 1 02 00000 00 0000 000Налоги и взносы на социальные нужды34 580 000,0
000 1 02 01000 00 0000 110Единый социальный налог34 580 000,0
000 1 02 01030 08 0000 110Единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования34 580 000,0
000 1 09 00000 00 0000 000Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам340 000,0
000 1 09 08000 00 0000 140Недоимка, пени и штрафы по единому социальному налогу (действовавшему до 1 января 2002 года) и страховым взносам340 000,0
000 1 09 08040 08 0000 140Недоимка, пени и штрафы по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования340 000,0
000 1 05 00000 00 0000 000Налоги на совокупный доход280 000,0
000 1 05 01000 01 0000 110Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения145 700,0
000 1 05 02000 01 0000 110Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности133 300,0
000 1 05 03000 01 0000 110Единый сельскохозяйственный налог1 000,0
000 2 02 02030 08 0000 151Субвенции Федеральному фонду обязательного медицинского страхования50 791 722,8
000 2 02 02031 08 0000 151Средства федерального бюджета, передаваемые Федеральному фонду обязательного медицинского страхования на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами50 791 722,8
000 2 02 04000 00 0000 151Субсидии от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации3 000 000,0
000 2 02 04070 00 0000 151Субсидии на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) за счет средств федерального бюджета3 000 000,0
000 1 00 00000 00 0000 000Доходы88 991 722,8

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О БЮДЖЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2005 ГОД"
Структура расходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год

Наименование Мин Рз ПР ЦСР ВР Сумма (тыс. рублей)
Другие общегосударственные вопросы394011582 500,0
Руководство и управление в сфере установленных функций3940115001 00 0082 500,0
Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов3940115001 00 0008982 500,0
Международные отношения и международное сотрудничество3940108500,0
Обязательное медицинское страхование3940108770 00 00500,0
Международные культурные, научные и информационные связи3940108770 00 00125500,0
Переподготовка и повышение квалификации39407057 500,0
Обязательное медицинское страхование3940705770 00 007 500,0
Переподготовка и повышение квалификации кадров3940705770 00 004507 500,0
Другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации39408066 000,0
Обязательное медицинское страхование3940806770 00 006 000,0
Расходы, связанные с выполнением других обязательств государств3940806770 00 002166 000,0
Здравоохранение и спорт394090088 895 222,8
Здравоохранение394090188 895 222, 8
Обязательное медицинское страхование3940901770 00 0035 099 500,0
Дотации на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках Базовой программы ОМС3940901770 00 0077927 628 500,0
Субсидии на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей)3940901770 00 007753 000 000,0
Нормированный страховой запас Федерального фонда обязательного медицинского страхования3940901770 00 007834 085 000,0
Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма3940901770 00 00455340 000,0
Информатика3940901770 00 0038146 000,0
Прикладные научные исследования в области здравоохранения и спорта39409034 000,0
Обязательное медицинское страхование3940903770 00 004 000,0
Расходы по государственным контрактам на выполнение НИОКР3940903770 00 001964 000,0
Средства, передаваемые Федеральному фонду обязательного медицинского страхования3940901692 00 0053 791 722,8
Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами3940901692 00 0078250 791 722,8
Субсидии на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей)3940901692 00 007753 000 000,0
Всего расходов39488 991 722,8

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О БЮДЖЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2005 ГОД"
Распределение дотаций и субсидий Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляемых территориальным фондам обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования
(тыс. рублей)

Наименование Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляемые на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования
Всего в том числе
дотации на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования субсидии из федерального бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) за счет средств федерального бюджета
Российская Федерация30628500,0027628500,003000000,00
Центральный федеральный округ5866212,885309919,60556293,28
Белгородская область332021,50301187,0730834,43
Брянская область392962,72370515,9722446,75
Владимирская область304066,57282216,8121849,76
Воронежская область573448,11540802,8232645,29
Ивановская область323769,66306486,8617282,80
Калужская область226984,57206647,1920337,39
Костромская область204091,79189744,1814347,61
Курская область327915,07308453,2619461,81
Липецкая область163387,49143657,0419730,45
Московская область768871,90672856,3496015,56
Орловская область214957,97200590,4614367,51
Рязанская область285277,59266989,8618287,73
Смоленская область202621,37184920,6817700,69
Тамбовская область282293,43258672,6023620,82
Тверская область303347,52280184,3823163,13
Тульская область338967,24315147,4223819,82
Ярославская область157778,73137471,1920307,54
Город Москва463449,65343375,47120074,18
Северо-Западный федеральный округ2614884,582306196,44308688,14
Республика Карелия279175,59257450,0621725,52
Республика Коми301367,54260988,6840378,86
Архангельская область611051,74570038,1641013,58
Вологодская область164288,49134913,9229374,57
Калининградская область151708,10137042,1014666,00
Ленинградская область122719,5698541,5424178,01
Мурманская область285328,10251631,5233696,58
Новгородская область158885,82144866,5614019,27
Псковская область188350,20176201,5012148,70
Город Санкт-Петербург347685,77272624,4975061,29
Ненецкий автономный округ4323,671897,912425,76
Южный федеральный округ5387286,804961011,98426274,82
Республика Адыгея159902,88150918,228984,67
Республика Дагестан854857,87765617,6989240,17
Республика Ингушетия85866,2579100,396765,86
Кабардино-Балкарская Республика273669,52257963,8715705,65
Республика Калмыкия82125,4872793,029332,45
Карачаево-Черкесская Республика126163,72113636,9212526,80
Республика Северная Осетия . Алания135563,16123814,0111749,15
Чеченская Республика451961,39450449,031512,37
Краснодарский край847366,59762455,0084911,59
Ставропольский край733453,46681856,4951596,97
Астраханская область106115,2287953,2318161,98
Волгоградская область570259,91528092,6642167,25
Ростовская область959981,35886361,4473619,90
Приволжский федеральный округ5823946,545234642,74589303,80
Республика Башкортостан574087,56494289,1879798,38
Республика Марий Эл221750,04209173,4912576,55
Республика Мордовия273129,93259697,7013432,23
Республика Татарстан549335,59459687,9089647,69
Удмуртская Республика233398,10199300,1434097,96
Чувашская Республика . Чувашия389653,61365087,5524566,05
Кировская область512796,06484258,0828537,98
Нижегородская область489468,42432466,0257002,40
Оренбургская область352914,26302179,2450735,02
Пензенская область364599,19342779,2821819,91
Пермская область458473,71400894,6657579,06
Самарская область350283,31298056,8152226,50
Саратовская область644764,55606060,5338704,02
Ульяновская область341319,50317788,2323531,28
Коми-Пермяцкий автономный округ67972,7262923,955048,77
Уральский федеральный округ1881275,051576759,71304515,34
Курганская область378390,13353835,0224555,11
Свердловская область565841,27479927,8585913,41
Тюменская область157621,58128366,3329255,25
Челябинская область570492,02496826,6973665,33
Ханты-Мансийский автономный округ . Югра95805,5737221,1558584,42
Ямало-Ненецкий автономный округ113124,4780582,6632541,81
Сибирский федеральный округ6286946,995715523,57571423,41
Республика Алтай110856,11103069,717786,40
Республика Бурятия444026,67404614,8839411,78
Республика Тыва214498,44196008,2518490,19
Республика Хакасия223840,18206280,7817559,41
Алтайский край1016866,65953700,1463166,52
Красноярский край568934,89474460,1494474,76
Иркутская область752105,08675308,8476796,23
Кемеровская область648258,20582627,3365630,87
Новосибирская область794954,81743828,7651126,05
Омская область679488,63634509,0744979,56
Томская область255576,97228869,5326707,45
Читинская область416773,20364347,0752426,13
Агинский Бурятский автономный округ38566,7335253,453313,28
Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ19458,1517309,002149,16
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ84969,9578567,266402,70
Эвенкийский автономный округ17772,3216769,381002,94
Дальневосточный федеральный округ2756027,512515614,71240412,80
Республика Саха (Якутия)545812,16495983,9649828,19
Приморский край667094,73605706,7361388,00
Хабаровский край503665,69461967,9941697,69
Амурская область404419,38376148,4828270,90
Камчатская область216097,54199615,5016482,04
Магаданская область131791,74123697,378094,37
Сахалинская область161723,44140432,4121291,03
Еврейская автономная область84646,2276746,107900,12
Корякский автономный округ13050,5511291,431759,12
Чукотский автономный округ27726,0724024,753701,33
Байконур11919,658831,233088,42