Организация летней оздоровительной работы с детьми и подростками в 2004 году

Тарасова И.Б. . директор департамента образования и социально-правовой защиты детства.


Организация летней оздоровительной компании 2004 года строится в соответствии с нормативно-правовой базой федерального, регионального и муниципального уровней:
1. Распоряжения Правительства Российской Федерации N320-р от 5 марта 2004 года.
2. 2. Постановления правительства Нижегородской области "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области в 2004 году" N60 от 25 марта 2004 года.
3. 3. Распоряжения администрации города Нижнего Новгорода "Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2004 году" N1095-р от 16 апреля 2004 года.
4. 4. Приказа Министерства образования и науки Нижегородской области "О мерах по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области в 2004 году" N160 от 15 апреля 2004 года.
5. 5. Распоряжений глав администраций районов города Нижнего Новгорода.
В соответствии с вышеназванными документами созданы городской и районные Координационные советы, которые призваны обеспечить взаимодействие всех служб в организации летнего отдыха детей и подростков.
Департаментом образования и социально-правовой защиты детства определены задачи летней работы в 2004 году:
- создание правовых, экономических и организационных условий, направленных на сохранение системы детского отдыха и оздоровления, создание социальной инфраструктуры, способствующей воспитанию, развитию и оздоровлению детей;
-принятие практических мер по защите интересов семьи и детства в удовлетворении потребности в оздоровлении и организованной занятости детей города в период летних каникул.
Финансирование летнего отдыха было определено бюджетом города Нижнего Новгорода в размере 20700,2 тысяч рублей. По районам города средства распределены следующим образом (тысяч рублей):
- Автозаводский . 2790,6;
- Канавинский . 1505,9;
- Ленинский . 2164,7;
- Московский . 3373,9;
- Нижегородский . 1441,8;
- Приокский . 1705,6;
- Советский . 1885,8;
- Сормовский . 3392,4;
- Собственно городские учреждения . 2439,5.
График финансирования программы "Лето . 2004" утвержден по следующей схеме:
I квартал . 359,7;
II квартал . 11441,2;
III квартал . 7707,1;
IV квартал . 1192,2
В 2004 году планируются следующие формы организации летнего отдыха детей и подростков:
- лагеря с дневным пребыванием детей . 266/ с охватом 177028
- лагеря труда и отдыха . 41/ 2524 человека
- профильные лагеря различного направления: спортивного, туристско-краеведческого, культурологического, военно-патриотического, научно-исследовательского с общим охватом 2956 детей и подростков/
- 4 муниципальных загородных центра: "Лесной" (Московский район), "Олимпийские надежды" (Советский район); "Александровка" (Сормовский район), "Звездочка" примут 2120 учащихся.
В трудовых объединениях будут заняты 15120 детей и подростков.
В походах, экскурсиях, прогулочных группах примут участие 1095 детей и подростков.
4908 подростков будут трудоустроены. Их них: 1192 индивидуально, 3716 . через Центры занятости населения.
Летом 2004 года будут функционировать 24 ведомственных загородных оздоровительных центра. Из них: (по районам города):
Автозаводский . 1;
Канавинский . 5;
Ленинский . 4;
Московский . 2;
Нижегородский . 8;
Приокский . 2;
Советский . 1;
Сормовский . 1.
Всеми формами организованной занятости будут охвачены 93107 детей и подростков (75,2 %) и оздоровлено 47640 детей и подростков (38,5%).
Отдых детей, нуждающихся в особой государственной поддержке летом 2004 года, . особая забота департамента образования. В детских домах и школах-интернатах города Н. Новгорода . 4250 воспитанников. Отпускаются к родственникам по их заявлениям -62 ребенка (8 %). На даче в Зелёном городе будут отдыхать . 50 детей дошкольного возраста детского дома N 6 (оплата за счет годовой сметы расходов на содержание воспитанников детских домов). В санаториях в течение лета отдохнут 120 детей, среди них 50 детей-сирот.
Лагеря с дневным пребыванием открывают 16 специальных (коррекционных) учреждений, в том числе 8 детских домов и школ-интернатов (детские дома N 1, N 2, N 3, N 4, N 7; школы-интернаты N 8, N 92) с общим охватом 670 человек.
Трудовые бригады организуются:
- в детском доме N 1 (в Макарьевском монастыре);
- в школе-интернате N 8 (по благоустройству района)
- в детских домах N 3, N 7 (по ремонту ОУ)
- 120 воспитанников МОУ специальной (коррекционной) школы-интерната N 1 будут отдыхать и заниматься сельскохозяйственным трудом на собственных базах отдыха в Нижегородской области.
Традиционно организуются байдарочные походы с воспитанниками специальной (коррекционной) школы-интерната для слабослышащих и позднооглохших детей N 65 -12 человек.
Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, спланирован отдых:
в загородных оздоровительных лагерях:
- в июне - 107 человек%
- в июле - 552 человека;
- в августе . 526 человек;
на базе загородных центров:
"Чайка" . 63 человека;
"Искатели" . 29 человек;
"Зеленый город" . 77 человек;
"Березка" . 36 человек;
"Спутник" . 40 человек;
"Юный нижегородец" . 77 человек;
"Красный плёс" . 138 человек;
"Александровка" . 17 человек.
Дети многодетных, малообеспеченных семей, дети с ограниченными возможностями будут охвачены различными формами организованного отдыха и занятости на базе загородных оздоровительных центров, центров дополнительного образования, клубов по месту жительства.
С целью обучения педагогических кадров лагерей всех типов специалистами департамента образования был проведен семинар "Лето . 2004" с приглашением всех заинтересованных служб, разработан пакет необходимых документов. Особое внимание было обращено на обеспечение безопасности жизни и здоровья детей, создание условий безопасного отдыха и занятости в летний период. Во всех районах города состоялись методические совещания по программированию лета, обучению воспитателей и старших вожатых, в течение всего лета будут работать информационно-методические центры и выставки.
В целях совершенствования содержания деятельности лагерей и загородных оздоровительных центров департаментом образования и социально-правовой защиты детства объявлен смотр лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха, вариативных программ организации отдыха детей и подростков, конкурс на лучшую организацию работы Координационных советов районов города. Для успешной реализации поставленных выше задач в каждом районе разработаны целевые программы летней оздоровительной работы.

Золотницкая В.С. . директор департамента по труду и социальной защите населения


В соответствии с постановлением правительства Нижегородской области от 29.03.2004 N 60 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области в 2004 году", распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 16.04.2004 N 1095-р "Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2004 году" на органы социальной защиты населения в 2004 году возложена обязанность по организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе:
- детей-инвалидов, способных к самообслуживанию;
- детей из семей, где оба или единственный родитель являются инвалидами, пенсионерами по возрасту, безработными;
- детей, находящихся в специализированных социально-реабилитационных учреждениях для несовершеннолетних;
- несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении;
Департаментом планируется организовать отдых детей на базе 16 оздоровительных площадок:
- МУ "Центр социальной помощи семье и детям "Юный нижегородец" Семёновского района;
- семи муниципальных центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Автозаводского, Канавинского, Ленинского, Московского, Нижегородского, Советского, Сормовского района;
- МУ "Центр социальной помощи семье и детям "Журавушка" Советского района;
- четырех общеобразовательных школ (N 128, N 20 Автозаводского района, N 174 Приокского района, N 23 Советского района);
- ООО "Пансионат с лечением "Лесной курорт" Краснобаковского района;
- пансионата "Узольская жемчужина" Городецкого района;
- на теплоходе "Афанасий Никитин" по маршруту Н.Новгород . Астрахань . Н.Новгород.
В бюджете города на организацию отдыха детей в 2004 году предусмотрено 4 млн 270 тыс. рублей.

ЗАГОРОДНЫЙ ОТДЫХ
Загородный отдых детей . инвалидов и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по линии Министерства труда и социальной защиты Нижегородской области за счет средств федерального бюджета будет организован после проведения 31 мая 2004 года открытого конкурса на право заключения договоров поставки путевок в загородные стационарные учреждения отдыха и оздоровления детей на летний период 2004 года.
МУ "Центр социальной помощи семье и детям "Юный нижегородец"
Будут организованы 4 смены продолжительностью 18 дней. Всего планируется оздоровить 1 110 детей.
1 смена (1 июня . 18 июня) . 300 детей (255 детей из социально незащищенных семей и 45 детей . по заявке комитета по физкультуре и спорта).
2 смена (22 июня . 9 июля) . 300 детей (200 человек . дети из социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 25 человек . по заявке департамента образования и социально-правовой защиты детства (дети-сироты), 75 человек . по заявке комитета по физкультуре и спорта)
3 смена (13 июля . 30 июля) . решается вопрос о проведении международной профильной смены для детей-инвалидов с ментальными нарушениями "Мать и дитя"
4 смена (3 августа . 20 августа) . 300 детей (200 человек . дети из социально- реабилитационных центров для несовершеннолетних, 65 человек . по заявке комитета по физкультуре и спорта, 35 человек . дети из социально незащищенных семей). Дополнительно из федерального бюджета будет профинансирована одна смена загородного отдыха для детей из СРЦН (данных от Министерства труда и социальной защиты Нижегородской области об объемах финансирования в настоящее время нет)
В ООО "Пансионат с лечением "Лесной курорт" планируется организовать специализированные смены "Мать и дитя" для детей с родителями из социально незащищенных семей. Всего предполагается оздоровить 200 человек. На базе пансионата "Узольская жемчужина" планируется оздоровить 20 детей-инвалидов, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата, с родителями. Для 16 детей-инвалидов из общественной организации детей-инвалидов "Луч" Советского района с родителями организуется поездка на теплоходе "Афанасий Никитин" по маршруту Н. Новгород . Астрахань . Н. Новгород (частичное финансирование из городского бюджета).

ОТДЫХ ДЕТЕЙ В ГОРОДСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
На базе муниципальных центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, общеобразовательных школ планируется организовать отдых детей из социально-незащищенных семей в течение 3 смен продолжительностью 18 дней. Всего будет оздоровлено 1055 детей. В настоящее время идет подготовка к приему детей.
Общие затраты на организацию отдыха детей составят 1 258 626 рублей, в т.ч.:
- из городского бюджета . 120 000 рублей (зарплата специалистов по договору)
- из федерального бюджета . 1 138 626 рублей (питание, медикаменты, культобслуживание).
В городских учреждениях в 2004 году детей отдохнет на 23% больше, чем в 2003 году. Ожидаемые результаты:
В результате проведения летней оздоровительной кампании в 2004 году органами социальной защиты населения планируется оздоровить свыше 2,7 тысяч детей, что на 25 % больше, чем в предыдущем году.

24.05.2004г.