О проекте Закона Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2004 год. |
Необходимость внесения изменений в закон "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2004 год", принятого Законодательным собранием Нижегородской области 4 декабря 2003 года обусловлена исполнением постановления Законодательного собрания Нижегородской области от 25 марта 2004 года "О реорганизации Территориального фонда обязательного медицинского страхования г. Сарова" путем вливания бюджета территориального фонда г. Сарова в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области и созданием филиала фонда на территории г. Саров с 1 июля 2004 года. 1. Доходы бюджета Территориального фонда (приложение N 2 к проекту Закона Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджете Территориального фонда ОМС Нижегородской области на 2004 год"). Доходная часть бюджета фонда увеличивается на общую сумму 104842,7 тыс. рублей, в том числе: 1.1 по налоговым доходам на сумму 65690,7 тыс. рублей. Увеличение поступлений по доходам предусматривает зачисление в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Нижегородской области налогов, уплачиваемых предприятиями, организациями и учреждениями, зарегистрированными на территории г. Саров, а именно: - по строке "Единый социальный налог, зачисляемый в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования" на 65397,6 тыс. рублей; - по строке "Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, зачисляемый в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования" на 157,1 тыс. рублей; - по строке "Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, зачисляемой в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования" на 136 тыс. рублей. При уточнении доходной части по налоговым поступлениям соответствующие показатели включены в бюджет на основании данных, предоставленных Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Нижегородской области, исходя из прогнозных оценок второго полугодия 2004 года. 1.2. по неналоговым доходам на сумму 39152 тыс. рублей. 1.2.1. Увеличение по строке "Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, уплачиваемые в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования" связано с необходимостью уплаты страховых взносов на ОМС неработающего населения с 1 июля 2004 года администрацией г. Саров в сумме 37 907 тыс. рублей. Увеличение суммы по строке "Прочие неналоговые доходы" на 1245 тыс. рублей предусматривает поступление средств от территориальных фондов за лечение граждан других субъектов Российской Федерации в лечебно-профилактическом учреждении г. Саров. 2. Расходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования (приложение N 3 к проекту Закона Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджете Территориального фонда ОМС Нижегородской области на 2004 год") Увеличение доходной части бюджета фонда соответственно увеличивает его расходную часть. 2.1 Расходы на финансирование территориальной программы ОМС Нижегородской области. Общая сумма расходов на финансирование территориальной программы ОМС увеличивается на 104842,7 тыс. рублей и включает в себя: 2.1.1. увеличение расходов на выполнение территориальной программы ОМС на сумму 101712,7 тыс. рублей, а именно: - на оплату медицинских услуг, оказываемых застрахованным работающим гражданам в лечебно-профилактическом учреждении г. Саров; - на оплату лечения жителей г. Саров за пределами Нижегородской области. Средства на оплату медицинской помощи жителям г. Сарова, оказанной в объёме Базовой программы обязательного медицинского страхования в лечебно-профилактических учреждениях других субъектов Российской Федерации, запланированы исходя из ожидаемых расходов во втором полугодии 2004 года и составляют 1050 тыс. руб.; - на финансирование страховой медицинской организации, заключившей договор финансирования обязательного медицинского страхования неработающих граждан г. Саров. Указанные средства включают оплату медицинских услуг, оказанных застрахованным жителям лечебно-профилактическим учреждением г. Саров, расходы на ведение дела и формирование резервов СМО; - на финансирование лечения граждан других субъектов РФ в лечебно-профилактическом учреждении г. Саров в объеме Базовой программы обязательного медицинского страхования. Указанные средства предусматривают направление 100% ожидаемых поступлений доходов во втором полугодии 2004 года от территориальных фондов других субъектов Российской Федерации за лечение их граждан в лечебно-профилактическом учреждении г. Саров; - на формирование и расходование нормированного страхового запаса в сумме 2,5 млн рублей в целях обеспечения финансовой устойчивости системы ОМС и резервирования на случай возникновения критических ситуаций с финансированием территориальной программы ОМС и не являются свободными финансовыми средствами. 2.1.2. увеличение расходов на выполнение управленческих функций Территориального фонда и его филиалов на сумму 3130 тыс. рублей связано с организацией работы филиала фонда в г. Саров с 1 июля 2004 года. По информации пресс-службы губернатора (www.government.nnov.ru) |