Решение Коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации
7 декабря 2002 г.
Протокол N 18

Коллегия Министерства здравоохранения Российской Федерации отмечает, что медицинские кадры являются главным ресурсом здравоохранения.Согласованные действия Минздрава России, органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и медицинской общественности позволили пересмотреть и определить в последние годы программу действий, направленную на стабильное перспективное развитие кадрового обеспечения здравоохранения.С 1993 года контрольные цифры приема абитуриентов в высшие медицинские и фармацевтические образовательные учреждения утверждаются по согласованию с территориальными органами управления здравоохранением.Кроме того, раздел подготовки специалистов в системе непрерывного медицинского и фармацевтического образования включен в Соглашение между Минздравом России, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.В 2000 году введена контрактная форма подготовки врачей и провизоров, предусматривающая заключение трехсторонних договоров между обучающимся, образовательным учреждением и работодателем с предоставлением студентам и молодым специалистам определенных социальных гарантий.Вместе с тем, за последние 3 года увеличилось количество территорий, в которых имеется убыль врачебного и среднего медицинского персонала. Так, если в 1999 г. убыль врачей отмечалась в 30 территориях, то в 2001 г. - уже в 70, среднего медперсонала соответственно - в 49 и 71.Среди основных причин объясняющих этот показатель следует назвать дефицит финансирования здравоохранения, низкий уровень оплаты труда его работников, а также определенные трудности, связанные с решением вопросов социальной защищенности медицинских кадров, что отрицательно сказывается на закреплении квалифицированных специалистов и способствует их оттоку в другие территории и отрасли.На обеспечение региональной и отраслевой потребности в специалистах с высшим профессиональным образованием, готовность вузов осуществлять в необходимых объемах их целевую контрактную подготовку направлено постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2002 г. N 749 "О конкурсах среди аккредитованных образовательных учреждений высшего профессионального образования на выполнение государственного задания по подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием".При проведении конкурса будет учитываться региональная и отраслевая потребность в специалистах с высшим профессиональным образованием, а также наличие в высшем учебном заведении целевой контрактной подготовки специалистов.Кадровое обеспечение здравоохранения в условиях выполнения государственного задания на подготовку специалистов в значительной мере зависит от понимания данной проблемы главами местной администрации.Вопросы кадрового обеспечения здравоохранения в условиях выполнения государственного задания на подготовку специалистов неразрывно связаны с качеством подготовки врачей и провизоров на всех этапах непрерывного образования, в том числе и прохождение студентами производственной практики в лечебно-профилактических учреждениях, с которыми заключены договора.Из общего числа студентов, обучающихся по целевому договору, 50-60% проходят производственную практику в указанных лечебно-профилактических учреждениях.Медицинскими и фармацевтическими образовательными учреждениями накоплен значительный опыт в работе по трудоустройству молодых специалистов.В соответствии с Межведомственной программой содействия трудоустройства и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования и решением коллегии Минздрава России "Об обеспечении занятости выпускников образовательных медицинских и фармацевтических учреждений" в медицинских вузах созданы Центры содействия трудоустройства выпускников по медицинским специальностям.